Qu’est-ce que la «caution retour» des étudiants étrangers en Allemagne ?

qu’est-ce que la «caution retour» des étudiants étrangers en allemagne ?

L’université de Bonn accueille de nombreux étudiants internationaux.

Les réactions pleuvent depuis le vote définitif de la loi immigration mardi 19 décembre. Parmi les mesures qui concernent l’enseignement supérieur, un dispositif en particulier interroge les établissements comme les étudiants : celui de la «caution retour» pour les étrangers qui souhaitent venir étudier en France. Un principe inspiré, selon Elisabeth Borne, du modèle déjà appliqué en Allemagne mais aussi de nombreux pays dans le monde.

Concrètement, les étudiants internationaux seront tenus de déposer une somme d’argent sur un compte bloqué afin de pouvoir obtenir leur carte de séjour temporaire «portant la mention étudiant», indique le texte voté. Cet argent ne pourrait être débloqué qu’au retour de l’étudiant à la fin de ses études en France ou bien en cas de changement de motif de son titre de séjour. Le montant en question devra être fixé par décret mais il fait déjà l’objet de suggestions de la part de la première ministre. Interrogée à ce sujet sur France Inter, Elisabeth Borne a indiqué qu’elle pourrait représenter «10 à 20 euros». Outre cette somme finalement modique, elle a également précisé que le ministère de l’Enseignement supérieur pourra «dispenser de cette caution des étudiants en fonction de leurs ressources, leur parcours scolaire».

Plus de 11.000 euros sur un compte bloqué

Ce modèle correspond-il à celui déjà appliqué outre-Rhin ? «Quand on est en Allemagne, pour faire ses études, on doit déposer 11.000 euros sur un compte bloqué», assurait la première ministre au cours de la même interview. Les étudiants étrangers doivent en effet verser «sur un compte bloqué lors de la demande de visa» la somme de 11.208 euros, indique sur son site le ministère des affaires étrangères allemand. Mais le dispositif prévu par le gouvernement français ne ressemble que partiellement à celui germanique.

D’abord, parce que ce compte bien que mentionné comme «bloqué» permet en réalité le retrait de 934 euros par mois pour les étudiants. Cette somme est en fait exigée afin de «contenir suffisamment d’avoirs pour couvrir les frais occasionnés pendant la durée du séjour», précise le ministère. La loi allemande prévoit par ailleurs «qu’une autre preuve de financement» puisse être «également présentée lors de la procédure de visa». Il s’agit donc d’un capital initial qui a vocation à assurer les dépenses mensuelles des étudiants. Contrairement au modèle avancé par la loi française qui ne permet pas de débloquer cette somme en cas de nécessité.

D’autres dispositifs pour immigrer

Ensuite parce que la loi allemande prévoit en réalité d’autres dispositifs permettant de prouver que l’étudiant dispose d’assez de moyens, sans passer par le blocage d’une somme. Il est possible de passer par une «déclaration d’engagement», qui doit être signée par un ou des garants résidents déjà en Allemagne s’engageant à subvenir aux besoins de l’étudiant si nécessaire. Un justificatif de leurs moyens doit être fourni à l’administration.

Un principe répandu dans d’autres pays

Mais le principe selon lequel les étudiants étrangers doivent prouver qu’ils ont assez de ressources pour venir étudier sur un autre territoire n’a en réalité rien de particulièrement allemand. En France, il est déjà demandé à ces étudiants, lorsqu’ils ne sont pas ressortissants de l’Union européenne, de justifier d’un certain revenu. Ils doivent en effet disposer d’un minimum de 615 euros par mois, soit 7380 euros par an. Les concernés peuvent prouver qu’ils possèdent cet argent par un simple relevé bancaire.

Beaucoup d’autres pays fonctionnent sur le même principe. Aux États-Unis par exemple, où les étudiants internationaux ne peuvent travailler que dans certaines conditions restrictives, les universités américaines exigent que leurs étudiants aient assez d’argent de côté. Les sommes exigées dépendent de chaque établissement mais il varie souvent entre 5000 dollars pour 3 mois d’études et 20.000 dollars pour une année. Le Canada aussi exige une «preuve de fonds» dont la somme dépend de la situation de l’étudiant.

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